|
Профицит федерального бюджета России в 2003 году составит 1,5% ВВП по сравнению с прогнозным параметром закона о бюджете на текущий год в размере 0,6% ВВП, считает московское представительство Международного валютного фонда (МВФ). Минфин России в конце апреля также увеличил прогноз профицита федерального бюджета в 2003 году до 187,8 млрд. рублей (1,4% ВВП) по сравнению с заложенным в законе о федеральном бюджете на текущий год показателем профицита в размере 72,2 млрд. рублей (0,6% ВВП). Минфин России также улучшил прогноз ВВП на 2003 год с ранее планировавшихся 13,05 трлн. рублей до 13,1 трлн. рублей и объем доходов федерального бюджета - с 2417,8 млрд. рублей (18,5% ВВП) до 2548,2 млрд. рублей (19,5% ВВП). "Если предположить, что расходы будут соответствовать бюджетным параметрам и что цены на нефть в среднем будут составлять $25,2 за баррель в 2003 году, то профицит федерального бюджета составит 1,5% ВВП", - говорится в обзоре московского представительства МВФ.
Как отмечается в исследовании, ожидаемый рост профицита российского бюджета является следствием получения значительных дополнительных доходов, обусловленных высокими ценами на нефть. В первом квартале доходы уже существенно превзошли ожидания в основном за счет цен на нефть, которые на $8 за баррель превысили среднюю заложенную в бюджете-2003 цену. С учетом текущих цен на нефть их изменений на $1 приводит к изменению доходов федерального бюджета РФ на 0,35% ВВП, говорится в исследовании фонда.
В целом же, по мнению фонда, в России продолжается общее ослабление бюджетной политики, начавшееся в 2001 году. МВФ ожидает, что профицит бюджета расширенного правительства в 2003 году сократится до 0,5% ВВП по сравнению с 1,3% ВВП в 2002 году (без учета покупки ВТБ) и 4,1% ВВП по сравнению с 2000 годом. При этом основная неопределенность связана с тем, сможет ли ряд регионов финансировать выплату заработной платы без поддержки федерального бюджета после повышения зарплат в бюджетном секторе с 1 октября на 33%.
МВФ отмечает, что основным фактором, влияющим не только на бюджетную, но и денежно-кредитную политику, остаются высокие цены на нефть и "стремительное" улучшение платежного баланса. Это привело к изменению валютной политики ЦБ, который, несмотря на рост интервенций, сдерживающих быстрое укрепление рубля, допустил с начала 2003 года незначительное повышение курса рубля. В то же время рост интервенций и отсутствие адекватных мер по стерилизации избыточной рублевой ликвидности привели к ускорению роста денежной массы, резкому снижению процентных ставок, угрозе превышения показателей инфляции.
В обзоре МВФ констатируется, что медленное, но устойчивое снижение инфляции в России практически остановилось. В январе-апреле инфляция в России составила 6,2%, что лишь немногим ниже 6,8% за аналогичный период 2002 года. При этом сезонно скорректированный показатель инфляции "месяц к месяцу" не улучшается с осени 2002 года, а показатель инфляции "год к году" остается на уровне 14-15%.
По мнению МВФ, денежно-кредитная политика монетарных властей России в отсутствие серьезной поддержки со стороны бюджетной политики неспособна предотвращать резкое укрепление реального курса рубля в периоды усиления платежного баланса, не ставя при этом под угрозу выполнение целевых показателей инфляции. В этой связи, считают в фонде, ключевой задачей правительства является сбережение сверхдоходов от экспорта нефти и недопущение увеличения госрасходов сверх установленных лимитов.
Московское представительство МВФ также подтвердило прогноз роста ВВП России в 2003 году в размере 4%.
Газета.ru
www.rambler.ru
|
